Par Wayne Middleton, vice-président mondial chargé des risques
La sûreté et la sécurité sont des éléments essentiels à la réussite d'un événement et doivent être prioritaires dans le cadre d'un plan de gestion des risques événementiels. Bien que ces concepts puissent sembler simples, ils sont souvent utilisés à tort ou mal interprétés par les lieux d'accueil et les organisateurs d'événements, qui les considèrent comme identiques.
Pour vous aider à éviter tout malentendu et à garantir le succès de vos événements, cet article définit les notions de sûreté et de sécurité et explique leurs différentes applications dans le cadre d'événements. Découvrez l'importance d'un « état stable », l'approche « tous risques » de la gestion des risques et pourquoi la norme ISO 31000:2018 de l'Organisation internationale de normalisation (ISO) est considérée comme une approche exemplaire en matière de gestion des risques liés aux événements.
Différences entre la sécurité et la sûreté des événements
Bien que les termes « sécurité » et « sûreté » soient souvent considérés comme interchangeables, ils sont liés, mais concernent des domaines de risque différents et doivent être traités comme tels. La manière la plus simple de comprendre la sécurité et la sûreté est d'examiner leurs définitions.
Selon le dictionnaire Collins, la sécurité est l'état d'être à l'abri de tout danger, tandis que la sûreté désigne toutes les mesures prises pour protéger un lieu ou pour s'assurer que seules les personnes autorisées peuvent y entrer ou en sortir.
En tenant compte de ces définitions, examinons la différence entre la sûreté et la sécurité en termes d'application à la gestion des risques liés aux événements :
Sécurité des événements
La sécurité des événements est assurée par la limitation et l'atténuation des accidents évitables (bousculades, risques de trébuchement, marchandises dangereuses, santé et sécurité au travail) grâce à la mise en œuvre de mesures efficaces de gestion des risques (élimination, substitution, ingénierie, équipements administratifs et de protection individuelle), afin d'atteindre un niveau de risque acceptable, également appelé « état stable ». La source d'une situation dangereuse peut être délibérée ou accidentelle.
Sécurité des événements
La sécurité événementielle consiste à atténuer les menaces potentielles (terrorisme, violence collective, actes criminels, etc.) en mettant en œuvre des mesures efficaces de gestion des risques événementiels (dissuasion, détection, retardement, intervention et rétablissement) afin de maintenir une « situation stable » et de permettre au événement de se dérouler comme prévu. Une menace pour la sécurité implique un acteur malveillant délibéré.
L'importance de la sécurité des événements pour la sûreté des événements
Bien que la sûreté et la sécurité soient deux disciplines distinctes, elles sont étroitement liées dans la pratique. Une sécurité efficace lors d'un événement contribue directement à sa sûreté en réduisant le risque que des menaces délibérées dégénèrent en dangers plus importants affectant les participants, le personnel et le bon déroulement de l'événement.
Les événements sont des environnements dynamiques. Les foules importantes, l'énergie débordante et les infrastructures temporaires créent une complexité qui doit être gérée avec soin. Lorsque les mesures de sécurité sont planifiées avec soin et correctement mises en œuvre, elles contribuent à préserver les conditions stables nécessaires à l'efficacité des contrôles de sécurité.
Création d'un environnement contrôlé
Les mesures de sécurité telles que la vérification des identifiants, les contrôles périmétriques et la surveillance des points d'accès contribuent à maintenir un environnement contrôlé. En réglementant les entrées et les sorties du site, les organisateurs réduisent le risque d'activités perturbatrices ou malveillantes susceptibles de déstabiliser les opérations.
Un périmètre bien géré favorise une circulation plus sûre des foules, des voies d'accès plus claires en cas d'urgence et des conditions plus prévisibles lors d'événements, ce qui contribue à maintenir une situation stable.
Soutien à la gestion des foules
Les équipes de sécurité jouent un rôle essentiel dans l'observation du comportement des foules et l'identification des premiers signes avant-coureurs de tensions, de surpopulation ou de mouvements dangereux. Si les bousculades et les risques de trébuchement peuvent être classés dans la catégorie des risques pour la sécurité, le personnel de sécurité est souvent le premier à détecter les situations susceptibles de dégénérer en incidents.
Une surveillance proactive, une présence visible et des canaux de communication clairs permettent aux équipes chargées des événements d'intervenir avant que des problèmes mineurs ne se transforment en perturbations majeures.
Permettre une intervention d'urgence efficace
En cas d'urgence, le personnel de sécurité est souvent parmi les premiers intervenants sur place. Sa capacité à évaluer rapidement les situations, à coordonner les équipes chargées du déroulement de l'événement et à soutenir les procédures d'évacuation peut avoir une influence considérable sur l'issue de l'événement.
Une planification de la sécurité qui intègre des protocoles de communication, des systèmes de signalement des incidents et des rôles de réponse bien définis renforce la résilience globale de l'événement. Lorsque les équipes chargées de la sécurité et de la sûreté collaborent, les efforts de réponse sont plus cohérents et plus efficaces.
Protéger l'expérience des participants
Au-delà de la protection physique, des mesures de sécurité rigoureuses contribuent à renforcer la confiance des participants. Lorsque les participants se sentent en sécurité, ils sont plus enclins à s'impliquer pleinement dans l'expérience offerte par l'événement. À l'inverse, des lacunes visibles en matière de sécurité peuvent nuire à la confiance et avoir un impact négatif sur la perception, quelle que soit la qualité de l'organisation des autres éléments de l'événement.
En fin de compte, la sécurité des événements ne se limite pas à dissuader les menaces délibérées. Elle renforce les fondements opérationnels nécessaires pour maintenir la sécurité, assurer la stabilité et garantir le succès des événements. Lorsqu'elle s'inscrit dans un plan plus large de gestion des risques liés aux événements, la sécurité devient un facteur proactif qui contribue à créer des environnements plus sûrs et plus résilients.
Pourquoi la « stabilité » est la clé d'un événement réussi
Un « état stable » est un terme utilisé en gestion des risques événementiels pour décrire un scénario dans lequel les conditions de l'événement sont les suivantes :
- Sûr : Des mesures efficaces de gestion des risques ont été mises en place et permettent de limiter et d'atténuer les dangers qui représentent un risque excessif de blessures pour le public.
- Sécurisé : des mesures efficaces de gestion des risques ont été mises en place et permettent de protéger les individus contre les attaques délibérées des acteurs malveillants.
Bien que la sûreté et la sécurité collaborent pour atteindre un « état stable », elles relèvent de domaines différents et ont des parties prenantes et des méthodes d'atténuation des risques distinctes. De plus, leurs opérateurs professionnels ont des qualifications différentes de celles requises dans le domaine de la sécurité et leur impact peut avoir des implications juridiques.
Comme l'indique le schéma ci-dessous, selon la hiérarchie des besoins de Maslow, la sûreté et la sécurité sont des besoins humains fondamentaux. Si nous transposons cela dans le contexte d'un événement, atteindre un « état stable » en atténuant les risques liés à la sûreté et à la sécurité et en répondant aux besoins physiologiques et sociaux peut être plus important que le contenu de l'événement lui-même. Après tout, peu importe la qualité du divertissement ou du service si une personne ne se sent pas en sécurité. Cela peut définir son expérience client lors de l'événement.
Conseil de pro : la sûreté et la sécurité sont tout aussi importantes
La sécurité est souvent perçue comme plus importante que la sûreté en raison de la réaction émotionnelle que suscitent les risques liés à la sécurité. Par exemple, un décès dû à un meurtre peut être considéré par la communauté dans son ensemble comme pire qu'un décès dans un accident de voiture, même si, dans de nombreux pays, les accidents mortels de la route sont beaucoup plus fréquents que les homicides. Dans le cadre d'un événement ou d'un lieu public, les blessures causées par des risques de glissade, de trébuchement et de chute sont généralement les incidents les plus courants et dominent souvent les demandes d'indemnisation au titre de l'assurance responsabilité civile. Elles doivent donc faire l'objet d'une attention particulière.
L'importance d'une approche « tous risques »
Les lois sur la santé et la sécurité en Australie, en Nouvelle-Zélande et au Royaume-Uni (RU) imposent aux exploitants de sites et aux organisateurs d'événements des obligations strictes en matière de mise en œuvre de mesures raisonnablement praticables pour gérer les risques pour la santé et la sécurité du personnel, des sous-traitants et du public. Cependant, aux États-Unis et au Canada, en vertu des lois applicables en matière de sécurité et de santé au travail, les employeurs ne sont responsables que de leurs employés et non du public. Cela a un impact significatif sur la motivation des exploitants de sites et des organisateurs d'événements à adopter des pratiques efficaces de gestion des risques liés aux événements.
Compte tenu de la législation en matière de santé et de sécurité en Australie, en Nouvelle-Zélande et au Royaume-Uni, l'évolution de la gestion des risques en tant que discipline a aidé certains sites et événements à prendre de meilleures décisions fondées sur les risques. Cela inclut une approche « tous risques » de la gestion des risques, dans laquelle tout élément important susceptible d'affecter le succès de l'événement est considéré comme un risque potentiel. Dans ces régions, la norme ISO 31000:2018 de l'Organisation internationale de normalisation (ISO) est reconnue comme la norme industrielle en matière de bonnes pratiques de gestion des risques liés aux événements. Elle garantit un suivi et une amélioration constants des politiques et procédures de gestion des risques afin d'atténuer les risques pour la sûreté et la sécurité, ainsi que d'autres risques susceptibles de compromettre le succès de l'événement.
La sûreté et la sécurité commencent par un plan de gestion des risques
Chaque événement a des buts et des objectifs différents. Cependant, la sécurité et la sûreté des personnes présentes à votre événement doivent être la priorité absolue. Pour garantir véritablement la sécurité et la sûreté, les organisateurs d'événements doivent disposer d'un plan de gestion des risques. En établissant ces objectifs lorsqu'ils sont confrontés à des décisions difficiles, en déterminant leur impact et leur probabilité de survenue, cela peut aider les organisateurs d'événements à hiérarchiser les décisions qui correspondent aux buts et objectifs généraux de l'événement.
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